냉전체제의 종식과 NAFTA.EU 등 세계경제의 블럭화, WTO 체제의 출범 등 세계경제의 무한경쟁 상황에서 세계각국은 자국의 생존과 번영을 위하여 국가경쟁력 강화에 총력
정보통신기술의 혁신적 발달로 정보화가 촉진되면서 인류사회의 새로운 변화가 초래되고, 정보화가 국가경쟁력의 핵심요소로 등장
미국.일본.EU 등 선진각국은 21세기 정보사회에서 세계경제의 주도권 확보를 위해 정보화 기반이 되는 초고속정보통신기반을 경쟁적으로 구축